"創(chuàng)新驅動發(fā)展"戰(zhàn)略有兩層含義:
一是中國未來的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅動,，而不是傳統(tǒng)的勞動力以及資源能源驅動;
二是創(chuàng)新的目的是為了驅動發(fā)展,，而不是為了發(fā)表高水平論文
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國形成國際競爭新優(yōu)勢,、增強發(fā)展的長期動力具有戰(zhàn)略意義,。改革開放40年來,，我國經濟快速發(fā)展主要源于發(fā)揮了勞動力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢。進入發(fā)展新階段,，我國在國際上的低成本優(yōu)勢逐漸消失,。與低成本優(yōu)勢相比，技術創(chuàng)新具有不易模仿,、附加值高等突出特點,，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)時間長、競爭力強,。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，加快實現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的轉換，可以為我國持續(xù)發(fā)展提供強大動力,。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，對我國提高經濟增長的質量和效益,、加快轉變經濟發(fā)展方式具有現(xiàn)實意義?？萍紕?chuàng)新具有乘數(shù)效應,，不僅可以直接轉化為現(xiàn)實生產力，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產要素的生產力,，提高社會整體生產力水平,。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，可以全面提升我國經濟增長的質量和效益,，有力推動經濟發(fā)展方式轉變,。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，對降低資源能源消耗,、改善生態(tài)環(huán)境,、建設美麗中國具有長遠意義。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，加快產業(yè)技術創(chuàng)新,，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，既可以降低消耗,、減少污染,，改變過度消耗資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式,，又可以提升產業(yè)競爭力,。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，涉及方方面面,，是一項系統(tǒng)工程,。當前，應抓住以下重點著力推進,。
細化戰(zhàn)略目標,。黨的十八大報告提出，到2020年我國進入創(chuàng)新型國家行列,。國際上普遍認可的創(chuàng)新型國家,，科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的貢獻率一般在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比重超過2%,，技術對外依存度低于20%,。目前，應將我國建設創(chuàng)新型國家的目標進行分解和細化,，建立完成目標的組織架構和任務體系,，讓各部門、各層面,、各單位按照明確的目標任務推進。
提高自主創(chuàng)新能力。我國很多產業(yè)處于國際產業(yè)鏈的中低端,，消耗大,、利潤低，受制于人,。只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力,，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動,。提高自主創(chuàng)新能力,，一是要瞄準國際創(chuàng)新趨勢、特點進行自主創(chuàng)新,，使我國的自主創(chuàng)新站在國際技術發(fā)展前沿;二是要將優(yōu)勢資源整合聚集到戰(zhàn)略目標上,，力求在重點領域、關鍵技術上取得重大突破;三是進行多種模式的創(chuàng)新,，既可以在優(yōu)勢領域進行原始創(chuàng)新,，也可以對現(xiàn)有技術進行集成創(chuàng)新，還應加強引進技術的消化吸收再創(chuàng)新,。
構建以企業(yè)為主體,、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,。首先,，進一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術需求選擇,、技術項目確定的主體,，成為技術創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產業(yè)化的主體。其次,，高校,、研發(fā)機構、中介機構以及政府,、金融機構等應與企業(yè)一起構建分工協(xié)作,、有機結合的創(chuàng)新鏈，形成有中國特色的協(xié)同創(chuàng)新體系,。
加快科技體制機制改革創(chuàng)新,。建立科技創(chuàng)新資源合理流動的體制機制，促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成;建立政府作用與市場機制有機結合的體制機制,，讓市場充分發(fā)揮基礎性調節(jié)作用,，政府充分發(fā)揮引導、調控,、支持等作用;建立科技創(chuàng)新的協(xié)同機制,，以解決科技資源配置過度行政化,、封閉低效、研發(fā)和成果轉化效率不高等問題;建立科學的創(chuàng)新評價機制,，使科技人員的積極性主動性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來,。
