"創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展"戰(zhàn)略有兩層含義:
一是中國未來的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，而不是傳統(tǒng)的勞動力以及資源能源驅(qū)動;
二是創(chuàng)新的目的是為了驅(qū)動發(fā)展,，而不是為了發(fā)表高水平論文
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，對我國形成國際競爭新優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展的長期動力具有戰(zhàn)略意義,。改革開放40年來,，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要源于發(fā)揮了勞動力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢。進(jìn)入發(fā)展新階段,，我國在國際上的低成本優(yōu)勢逐漸消失,。與低成本優(yōu)勢相比，技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿,、附加值高等突出特點,，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)時間長、競爭力強(qiáng),。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，加快實現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換，可以為我國持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動力,。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，對我國提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有現(xiàn)實意義,?？萍紕?chuàng)新具有乘數(shù)效應(yīng)，不僅可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力,，提高社會整體生產(chǎn)力水平。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，可以全面提升我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,，有力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，對降低資源能源消耗,、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國具有長遠(yuǎn)意義,。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，既可以降低消耗,、減少污染，改變過度消耗資源,、污染環(huán)境的發(fā)展模式,，又可以提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，涉及方方面面,，是一項系統(tǒng)工程,。當(dāng)前，應(yīng)抓住以下重點著力推進(jìn),。
細(xì)化戰(zhàn)略目標(biāo),。黨的十八大報告提出，到2020年我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,。國際上普遍認(rèn)可的創(chuàng)新型國家,，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率一般在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比重超過2%,，技術(shù)對外依存度低于20%,。目前，應(yīng)將我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化,，建立完成目標(biāo)的組織架構(gòu)和任務(wù)體系,，讓各部門、各層面,、各單位按照明確的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn),。
提高自主創(chuàng)新能力。我國很多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,，消耗大,、利潤低，受制于人,。只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力,，才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)、贏得主動,。提高自主創(chuàng)新能力,，一是要瞄準(zhǔn)國際創(chuàng)新趨勢,、特點進(jìn)行自主創(chuàng)新,，使我國的自主創(chuàng)新站在國際技術(shù)發(fā)展前沿;二是要將優(yōu)勢資源整合聚集到戰(zhàn)略目標(biāo)上，力求在重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破;三是進(jìn)行多種模式的創(chuàng)新,，既可以在優(yōu)勢領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng)新，也可以對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新,，還應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新,。
構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,。首先,，進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇,、技術(shù)項目確定的主體,，成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。其次,，高校,、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及政府,、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作,、有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈，形成有中國特色的協(xié)同創(chuàng)新體系,。
加快科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新,。建立科技創(chuàng)新資源合理流動的體制機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成;建立政府作用與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制,，讓市場充分發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,，政府充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控,、支持等作用;建立科技創(chuàng)新的協(xié)同機(jī)制,，以解決科技資源配置過度行政化、封閉低效,、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率不高等問題;建立科學(xué)的創(chuàng)新評價機(jī)制,，使科技人員的積極性主動性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。
